Особенности международного усыновления

При международном усыновлении ребенка, рожденного в одной стране, могут передать на воспитание и содержание семье из другой страны. Иначе такая процедура называется иностранным усыновлением.

Международное усыновление действует по всему миру, допускается оно и в России. В целом усыновление российских детей иностранными гражданами практически не отличается от обычного усыновления. Но в этом случае имеются некоторые особенности, которые следует учитывать.

Обычно при усыновлении предпочтение отдается российским гражданам. Лишь в случаях, когда ребенку не могут найти семью, способную обеспечить ему полноценное существование и воспитать его, малыша передают иностранным гражданам.

Отношение к международному усыновлению в настоящее время неоднозначно. У него есть сторонники, но также существует немало противников данного явления. Положительный аспект такого усыновления лишь один – у ребенка появляется семья и возможность стать счастливым.

Аргументов против иностранного усыновления гораздо больше. Это:

1. Сложности с социально-психологической адаптацией у детей. Усыновленный ребенок оказывается в чужой для него стране, с другими традициями, культурой и языком. Малышу придется усваивать другие правила поведения, адаптироваться к новым условиям жизни, даже к особенностям климата.

   Все это накладывает отпечаток на характер детей и приводит к неизбежным изменениям в его личности.

2. Трудности приемных родителей в налаживании контакта с ребенком. У малыша есть свои воспоминания и переживания, которые родителям, как представителям другой культуры, сложно понять. Из-за этого возникают проблемы в налаживании эмоционального контакта и формировании близких отношений.
3. Негативные последствия для общества при массовом международном усыновлении. Об этом чаще всего говорят социологи, которые утверждают, что государство должно самостоятельно решить проблему сиротства.
4. Неприятие со стороны религиозных деятелей. Довольно часто со сменой гражданства ребенку приходится менять и религию.

Однако, несмотря на все негативные нюансы, для иностранных граждан возможно усыновление детей из России.

Условия международного усыновления

Иностранное усыновление допускается в отношении лишь определенной категории детей.

Это:

1. Дети, которые находятся в детском доме не менее года.
2. Дети цыган.
3. Малыши, у которых имеются небольшие проблемы в физическом или умственном развитии.
4. Ребята, возраст которых больше 10 лет.

В отношении остальных детей действует запрет на международное усыновление. Объясняется это тем, что перечисленные категории детей значительно реже принимаются в семьи на территории РФ.

Данные о каждом ребенке, которого могут усыновить иностранные граждане, должны находиться в специальной базе. И если гражданин другого государства хочет усыновить ребенка из России, ему предлагают выбирать из этого списка.

Также желательно, чтобы в базе данных имелись отказы российских граждан на усыновление этих малышей. Поэтому если семья хочет усыновить ребенка, то ей предлагают взять дитя из указанной категории, а при нежелании потенциальные родители должны письменно подтвердить свой отказ.

Три отказа в отношении одного малыша – это повод снять запрет на усыновление его иностранными гражданами.

Усыновителем может выступать не любой человек. При этом неважно, из какой он страны. В этом смысле правила одинаковы. Основные требования к усыновителю:

1. Наличие постоянного дохода, достаточного для обеспечения нужд малыша.

2. Проживание по конкретному адресу, без частых переездов и путешествий, поскольку органы опеки обязаны проводить проверку условий проживания усыновленных детей.

   Это удобнее делать, когда малыш и его новая семья не переезжают с места на место.

3. Прохождение специальных курсов по подготовке приемных родителей. Для непрошедших данные курсы действует строгий запрет.
4. Отсутствие судимостей по тяжким преступлениям.
5. Хорошее состояние здоровья, что подтверждено соответствующими справками от врачей.
6. Брак усыновителей не должен быть однополым (для женатых).
7. Полная дееспособность усыновителя.
8. Усыновитель не был лишен родительских прав, а также в отношении него не была отменена процедура усыновления.

Состояние здоровья усыновителей, как российских, как и заграничных, не должно быть идеальным, некоторые заболевания допускаются. Но есть список отклонений, при наличии которых в усыновлении откажут. Это:

1. Онкологические заболевания.
2. Болезни психического характера.
3. Серьезные инфекционные заболевания (туберкулез).
4. Наркотическая или алкогольная зависимость.
5. Болезни, ведущие к инвалидности 1 группы.

При наличии данных проблем и несоблюдении вышеуказанных условий в усыновлении будет отказано.

Отсутствие семьи у предполагаемого усыновителя не является поводом для отказа, однако, предпочтение отдается супружеским парам. Специальную подготовку имеют право не проходить те люди, которые уже усыновили одного или нескольких детей, то есть проходили подготовку раньше.

Порядок проведения

Иностранному гражданину для усыновления ребенка из России необходимо приехать на территорию страны и обратиться в любое из агентств, которое предоставляет подобные услуги. Там он сможет получить контакты представителя органов опеки, от которого возможно узнать информацию о детях, в отношении которых разрешено международное усыновление.

Необходимые документы:

1. Биография усыновителя, в которой нужно обязательно указать свое семейное положение и наличие либо отсутствие детей на воспитании.
2. Документы, характеризующие материальное положение. В качестве их могут быть использованы выписки со счетов, документы с работы и пр.
3. Врачебное заключение о состоянии здоровья кандидата в усыновители.
4. Разрешение на процедуру усыновления малыша, являющегося гражданином другой страны.
5. Копии свидетельства о браке, паспорта.
6. Документ, который подтверждает, что предполагаемый усыновитель прошел курс подготовки.
7. Заключение об условиях проживания усыновителя от компетентных органов в его стране.

Все предоставленные документы должны быть проверены специальным учреждением, находящимся в стране, где проживает усыновитель. После этого документы нужно перевести на русский язык, а перевод должен будет заверить нотариус.

Обязательно нужно, чтобы соответствующие органы из страны, гражданами которой являются приемные родители, письменно подтвердили свои обязательства по проверке и контролю всего, что связано с проживанием малыша в новых условиях.

Они должны производить проверку и предоставлять отчеты о том, как ребенок адаптируется к новой жизни.

Важно наличие в документах ребенка подтверждения о том, что органы опеки несколько раз предлагали его усыновление российским семьям, но получали в ответ отказы. Лишь в этом случае запрет будет снят, и усыновление будет возможно.

После подачи документов и получения разрешения на усыновления, кандидат может подробнее ознакомиться со сведениями о детях, состоящих в базе данных. В ходе этого он выбирает ребенка, с которым хочет познакомиться. Усыновителю предоставляют разрешение посещать малыша в течение некоторого времени, после чего он должен сообщить свое решение, станет ли он усыновлять именно этого ребенка.

Если решение положительное, следует подать перечисленные выше документы в суд и добавить к ним заявление. Его должны писать оба супруга, либо один пишет заявление, другой дает письменное согласие на принятие малыша в семью. Обязательно нужно указать свои собственные данные, и сведения о ребенке. Основная часть заявления подразумевает прошение об усыновлении. Также необходимо отметить, что предполагаемый усыновитель знает о состоянии здоровья ребенка и других его особенностях.

Судебное заседание по таким делам проводится в закрытом режиме. Там должны присутствовать представители усыновляемого (если он младше 14 лет) либо сам усыновляемый (если ему исполнилось 14 лет), прокурор и представитель той организации, которая занимается процессом усыновления.

В случае если отсутствуют причины на запрет усыновления, суд принимает положительное решение. Усыновителю предоставляются необходимые документы, а копия решения суда должна быть направлена в ЗАГС, где регистрируется проведенная процедура.

Гражданство у усыновленного малыша остается российское, но есть возможность получения гражданства той страны, в которой проживают приемные родители.

В течение первых 3 лет обязательно должен осуществляться контроль над тем, как усыновленный приспосабливается к новым условиям.

Этим занимаются специальные органы, представители которых обязаны провести обследование условий проживание малыша не менее 4 раз.

Понятие запрета на усыновление

Существует также запрет на проведение данной процедуры. Объясняется его наличие заботой о безопасности малыша. Именно поэтому в России предпочитают передавать детей на воспитание в российские семьи, а не в иностранные. Это позволяет контролировать пребывание ребенка в новой семье.

Несмотря на тщательную проверку документов и изучение информации об усыновителе, известны случаи жестоко отношения по отношению к усыновленным детям за границей. Поэтому существует множество причин, из-за которых действует запрет на иностранное усыновление.

Наиболее строгим этот запрет является в отношении граждан США, поскольку именно там наблюдалось наибольшее пренебрежение детскими интересами. Имели место даже случаи гибели детей. При этом власти страны не предприняли серьезных усилий для того, чтобы проконтролировать данные ситуации и наказать безответственных приемных родителей.

Поэтому был принят специальный закон, подразумевающий запрет на усыновление российских детей жителями США.

Также этот запрет действует в отношении психически нездоровых, малообеспеченных, недееспособных людей и лиц, состоящих в однополом браке.