Условия, правовые последствия и порядок процедуры усыновления

Статьей 124 СК РФ сказано, что понятие усыновления относится к наиболее приоритетной законодательной форме воспитания ребенка в России, который остался без заботы биологических родителей.

Процедура усыновления/удочерения кроме близкой семейной взаимосвязи между усыновившими лицами и усыновленными детьми порождает еще полноценные правовые отношения, которые регулируются на законодательном уровне.

Фактически, пройдя порядок усыновления, дети обретают права и обязанности, идентичные таковым у кровного ребенка. Это положение распространяется и на лиц, решившихся взять в свою семью брошенного ребенка, теперь они обязаны заниматься его воспитанием и полным обеспечением.

Основные требования к усыновителям и усыновленным

Для того чтобы усыновить ребенка, искреннего желания недостаточно. Существуют условия усыновления, которым необходимо следовать и соответствовать. Семейный Кодекс РФ ст. 127 обозначает, что взять чужого ребенка могут как женщины, так и мужчины, достигшие совершеннолетия. Наряду с этим, кодекс предъявляет высокие требования к кандидатам и дает обширный перечень лиц, не имеющих права на усыновление.

Закон исключает из круга потенциальных усыновителей следующие категории граждан:

• граждане, недееспособность или ограниченная дееспособность которых подтверждается судебным решением. Это требование распространяется на супружеские пары, если один из них является таковым;
• граждане, лишенные родительских прав в рамах судебного процесса, а также опекуны, отстраненные от своих обязанностей по веским причинам;
• лица, которые были усыновителями ранее и на данный момент суд отменил такое право;
• граждане, имеющие ряд заболеваний, предусмотренный Постановлением РФ от 14.02.2013 года № 117. Поскольку наличие болезни из приведенного списка не дает возможности заботиться о ребенке надлежащим образом. В перечень недугов входят все формы туберкулеза, психические расстройства, онкология, заболевания инфекционного характера, наркомания, инвалидность 1, 2 групп;
• люди, не имеющие постоянного материального дохода, достаточного для обеспечения ребенка всем необходимым. Закон не допускает, чтобы дети усыновителей были ущемлены в правах;
• граждане без определенного места проживания либо если их жилье не соответствует установленным нормам. Дети должны быть обеспечены обустроенной личной комнатой и хорошими условиями проживания;
• осужденные по тяжким преступлениям, приговоренные судом к лишению свободы;
• пройти порядок усыновления ребенка могут только супруги, чьи отношения зарегистрированы в официальном браке. Ребенок не может быть усыновлен гражданами, чьи отношения не узаконены. Бывают случаи, когда процедуру удочерения хочет пройти только один из супругов. Тогда от мужа/жены обязательно потребуется письменное согласие, при условии совместного проживания;
• граждане, находящиеся в однополом браке, который был зарегистрирован на территории страны, где это допустимо;
• если усыновитель не состоит в законном браке, то между ним и ребенком, которого он хочет взять обязательно должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Во время судебного заседания гражданин может ходатайствовать о сокращении возрастной разницы, необходимо мотивировать причины. Правило возраста не распространяется на отчима/мачеху (ст. 128 СК);
• ситуации с участием нескольких кандидатов, претендующих на одного ребенка, рассматриваются с приоритетным правом в пользу родственника;
• граждане США не имеют права на усыновление/удочерение детей, являющихся гражданами России.

Приведенный перечень исчерпывающий. При уважительных обстоятельствах, суд, рассматривая дело, может принять решение об отступлении от некоторых положений.

Семейный Кодекс обозначает категории детей, которых можно передать на усыновление/удочерение:

• сироты, оставшиеся одни по причине смерти биологических родителей. А также дети, чьи родители признаны судом без вести пропавшими, недееспособными, лишенными прав родителей;
• ребенок, от которого отказались. При этом от таких родителей должно быть нотариальное согласие, что они не возражают против усыновления;
• подкидыши.

Нельзя оформить процедуру усыновления над совершеннолетним лицом. Только в исключительных случаях разные люди могут усыновить кровных брата и сестру, если будет установлено, что так будет лучше для детей. По общим правилам закон не допускает такой порядок.

Порядок процесса по этапам

Порядок усыновления ребенка строго регламентирован законом. В процессе усыновления устанавливаются родственные связи между усыновленным и усыновителем.

По итогу усыновления, наступают правовые последствия усыновления ребенка. Приемный ребенок приравнивается к родному. С момента вынесения судебного решения он имеет все права и обязанности кровного.

Это дает законные основания таким детям быть полноправными наследниками первой очереди и претендовать на наследство. Это положение закреплено в Гражданском кодексе РФ (ст. 1147)и тесно переплетается СК РФ (ст. 137). Нормы отображают, как осуществляется наследование усыновленными и усыновителями.

Законодательство России не допускает посредническую деятельность в любых проявлениях. Запрещено участвовать в подборе и передаче детей лицам-усыновителям. Это нарушает условия усыновления, однако юридические нормы предусматривают участие законного представителя усыновителей с целью ведения дела и представления интересов в органах различных инстанций.

При усыновлении, важным требованием является строгое сохранение тайны усыновления, это положение регламентируется законом РФ. При его несоблюдении, на виновных лиц распространяется уголовная ответственность.

Документальная подготовка

Потенциальным родителям России необходимо правильно написать заявление, подготовить установленный перечень документов, а затем предоставить в органы опеки по месту проживания.

Пакет документов включает:

• паспорт гражданина РФ;
• краткую автобиографию с основными моментами;
• справку, выданную руководителем по месту работы. В ней должны быть указаны должность и размер зарплаты;
• ксерокопию лицевого счета, выписку из домой книги/свидетельство о праве собственности;
• справку из органов МВД об отсутствии судимости;
• медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя, оформленное по требованиям Минздрава и выданное уполномоченными учреждениями;
• свидетельство о браке, если гражданин состоит в таковом.

После предоставления документации в органы опеки, законом отведен семидневный срок, на протяжении которого представитель органа осуществляет выезд по месту жительства заявителя, целью проверки условий. После этого, в течение трех дней производится составление акта и вынесение заключения, которое дает право на усыновление (документ действителен 2 года).

Подбор ребенка

Органом опеки регистрируется полученная информация об усыновителях в базе, а затем приемным родителям предоставляют список детей, которые нуждаются в семье, адреса их пребывания.

Будущий усыновитель лично посещает заинтересовавших ребят, если все устраивает – ему разрешается посещать малолетнего десять дней для общения и знакомства. При принятии окончательного решения об усыновлении, человек говорит об этом сотруднику органа опеки. Далее следует обращение в судебную инстанцию.

При возникновении желания еще присмотреть потенциального наследника, люди могут прибегнуть к поискам других субъектов России. Семейным кодексом получение разрешения от органов опеки на осуществление этих действий не предусмотрено. Подбор ребенка при таких обстоятельствах осуществляется аналогичным способом.

Процесс рассмотрения дела

Процессуальный порядок усыновления осуществляется по особому производству в зале суда при закрытом заседании, что регламентируется ГПК РФ. Участниками процесса являются заявители, представитель органа опеки, прокурор и ребенок, при условии достижения им 14 лет.

Судебное производство открывается на основании поданного гражданами заявления об усыновлении. Инстанция подбирается с учетом места пребывания будущего члена семьи.

В заявлении указывается следующая информация:

• персональная информация усыновителя (Ф.И.О., адрес проживания);
• полные сведения об усыновляемом: Ф.И.О., дата рождения, место жительства, данные о кровных родителях, братьях/сестрах;
• излагается мотив, побудивший взять приемного ребенка. Все факты подтверждаются документально, подшиваются к материалам дела;

• в заявлении необходимо попросить суд об изменении личных данных будущего наследника (Ф.И.О., возможно даты его рождения, актовых записей о родителях в свидетельстве).

  Поскольку это влечет правовые последствия усыновления.

Законодательство России не обязывает заявителя по данной категории дела уплачивать государственную пошлину.

Документы, подлежащие подаче в судебную инстанцию вместе с заявлением, предоставляются в двух экземплярах. В перечень документов входят следующие справки и бумаги:

• гражданин, не состоящий в браке, прикладывает свою копию свидетельства о рождении;
• человек в официальных отношениях – копию соответствующего свидетельства;
• при усыновлении только мужем/женой – нотариально заверенное согласие от другого супруга. При невозможности подать этот документ, либо письменное доказательство того, что лица совместно не проживают более года, необходимо объяснить этот момент при составлении заявления;
• медицинское заключение, выданное Минздравом России;
• справка от работодателя, содержащая сведения о заработной плате и должности будущего усыновителя;
• документы на собственность;
• заключение органа опеки.

По результатам судебного рассмотрения постановляется решение, которым удовлетворяется просьба заявителя либо отказывается, если условия усыновления не соблюдены.

При положительном исходе дела, наступают правовые последствия усыновления ребенка. И в решении прописываются полностью все изменения, касающиеся смены персональных данных усыновляемого. На основании решения будет проходить регистрация в органах ЗАГС.

Далее настает черед послесудебного оформления факта усыновления. Процедура производится в органах ЗАГС, основанием является судебное решение, поданное заявление с просьбой о внесении изменений в актовые записи и последующей их регистрации. Для подачи указанных сведений закон отводит месячный срок со дня вступления в законную силу решения.

Как регулируется процедура усыновления с участием иностранцев?

Правовое регулирование усыновления с участием иностранцев регламентируется ст. 165 Семейного Кодекса РФ. Указано, что российских детей лицами других стран, соответствующего гражданства может быть допущено в исключительных случаях. К примеру, если на территории России не осталось близких родственников, либо не нашлось подходящей семьи для устройства малыша.

Передача потенциального наследника в семью иностранца, ЛБГ, россиянам, проживающим вне страны, производится по истечению года. Момент начинает исчисляться со дня постановки на учет в базе данных указанных лиц.

Правовое регулирование усыновления предусматривает применение законов иностранного государства, гражданами которого являются приемные родители. Кроме этого, учитываются предписания Семейного Кодекса России, международные соглашения между странами.

Чем отличается международный порядок от правил России:

• сроками – для иностранных граждан, они составляют 1,5 года;
• процедура платная;
• вся документация подлежит легализации (перевод на русский язык);
• за усыновленными остается гражданство РФ, но заявители имеют право его прекратить.

Так, мы рассмотрели основные условия и порядок процедуры усыновления, требования к усыновителям и усыновленным, основные положения Семейного кодекса о порядке усыновления.