Попечительство и опека над несовершеннолетними: процедура оформления, права и обязанности сторон

Опекунство и попечительство – это форма устройства детей, оказавшихся по той или иной причине без опеки своих родителей. Устанавливается для обеспечения заботы, должного воспитания и защиты их прав.

забота о ребенкеПонятия значений опекунства и попечительства сходны по смыслу, единственная разница заключается в том, что опекун сам заключает договоры от имени опекаемого, а попечитель только соглашается на сделку своего подопечного, юридически именно подросток совершает сделки.

Опекунство оформляется на детей младше 14 лет, попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте 14 лет и старше.

Права детей под опекой и попечительством

Подопечные в семье обладают теми же правами, что и родные дети своих представителей (опекунов). Опекаемые должны быть обеспечены:

  • Забота о ребенкезаботой и воспитанием;
  • образованием, в т.ч. посещением кружков;
  • комфортными условиями для проживания;
  • защитой чести и репутации;
  • общением с родными людьми;
  • государственными пособиями (кроме добровольных соглашений).

Подопечным согласно закону считается лицо, обладающее неполной дееспособностью, поэтому представитель опекаемого является помощником в реализации его прав. Дети до 14 лет не могут сами совершать юридически значимые действия, за исключением:

  • бытовых сделок, например, покупка продуктов в магазине;
  • сделок с безвозмездным получением имущества, не требующего регистрации или оформления у нотариуса, иначе говоря, получения предмета в дар;
  • распоряжения денежными средствами, выделенными их опекунами.

Подростковый возрастС 10-ти лет подопечные могут выражать свои мнения по любым вопросам, которые взрослые обязаны учитывать. Таким образом, решение ребенка при выборе опекуна становится определяющим. Помимо этого, по ряду вопросов суд либо органы опеки также должны получить согласие ребенка на изменение его фамилии, имени и при восстановлении родительских прав на него.

После 14 лет подопечные получают вместе с паспортом и права на юридические действия, с согласия своего представителя. Подростки могут свободно распоряжаться своими личными доходами, в частности:

  • зарплатой;
  • стипендией;
  • прибылью от предпринимательской деятельности;
  • могут делать вклады в кредитные организации.

Несовершеннолетние дети, однако, могут быть ограничены судом в допуске к личным доходам, если они мешают их нормальному развитию, например, когда деньги расходуются на покупку спиртных напитков, наркотические вещества или азартные игры.

к оглавлению ↑

Особенности назначения опекуна

Не имеет значения, проживает претендент один или вместе с супругом, есть ли у него другие дети и сколько им лет. Главное – это желание претендента и самого ребенка. Требований не так много:

  • возрастной ценз для опекуна в границах 18–60 лет, при этом разница в возрасте должна составлять не менее 16 лет (для ближайших родственников предусмотрены исключения);
  • Забота о ребенкездоровье в пределах нормы;
  • быть нравственно полноценным;
  • не иметь судимости;
  • не быть ранее лишенным родительских прав;
  • пройти подготовку в отделе опеки (для ближайших родственников предусмотрены исключения).

Детям необходимо обеспечить нормальные бытовые условия, предоставить достаточно личного пространства, а если подопечный имеет инвалидность, то еще и выделить отдельную комнату. Перед тем, как оформить опекунство над подопечным, официальные представители обязательно проверят квартиру на соответствие положенным нормам.

При возникновении такой необходимости представители детей должны отстаивать права и интересы опекаемых в любых инстанциях, разрешения органов опеки получать не нужно.

Опекуны и попечители имеют следующие обязанности:

  • обеспечивать подопечных соответствующим питанием, жильем, одеждой и образованием;
  • Воспитание детейвоспитывать детей;
  • защищать интересы детей (в т.ч. через суд);
  • проживать с детьми до 16 лет;
  • предоставлять детям возможность встречаться с родственниками;
  • уведомлять органы опеки о переезде;
  • тратить пособие исключительно на подопечных и ежегодно отчитываться о расходах.

Представители опекаемых вправе:

  • представлять интересы детей, совершать сделки от их имени (если дети младше 14 лет) и одобрять сделки (если дети старше 14 лет);
  • Денежные купюрыопределять принципы и методы воспитания (если органы опеки не имеют ничего против), выбирать образовательное учреждение;
  • управлять недвижимостью опекаемых (при наличии разрешения от отдела опеки);
  • получать установленные законом пособия на содержание;
  • получать пособия в качестве вознаграждения (кроме добровольной опеки);
  • обратиться в отдел опеки за прекращением опекунства.

Основаниями для прекращения опекунства являются: окончание срока действия договора, наличие уважительной причины либо просьбы представителя.

Отношения между опекуном и подопечным порой и напоминают родственные, по закону таковыми они не являются, а, значит, ребенок и опекун не могут претендовать на собственность и финансы друг друга.

к оглавлению ↑

Порядок установления опекунства

Для получения опекунства над детьми, в отличие опекунства над недееспособными взрослыми, не требуется обращаться в суд. Заявление и положенные документы направляются непосредственно в отдел опеки и попечительства.

к оглавлению ↑

Как оформить опекунство над ребенком по общему порядку?

Чтобы утвердить полное опекунство над ребенком, надо провести процедуру оформления по общему порядку. После приготовления всей необходимой документации следует:

  1. Контролирующая организацияОбращение с заявлением в отдел опеки по месту проживания ребенка (по своему, – если его планируется взять из детского дома).
  2. Проверка переданных документов и осмотр квартиры претендента на соответствие нормам.
  3. Вынесение органами опеки своего решения. В случае отрицательного ответа должны последовать разъяснения причин отказа и объяснения правил обжалования.
  4. Выдача постановления о назначении опекуном (если были поданы данные и на подопечного).

Правильное составление заявления по образцу позволит избежать лишних проволочек и быстро оформить опекунство.

Список документов на претендента:

  • письменное согласие взрослых членов семьи;
  • Стопка документиовправа на жилое помещение и копия финансово-лицевого счета;
  • автобиография;
  • копия свидетельства о браке;
  • справка с места работы (копия декларации о доходах или справка из пенсионного фонда);
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о состоянии здоровья.

Список документов на несовершеннолетнего:

  • Пакет документовписьменное согласие ребенка (для детей от десяти лет);
  • копия свидетельства о рождении (а также паспорт, для детей от четырнадцати лет);
  • документ, подтверждающий возможность опекунства (согласие родителей, лишение родителей прав, инвалидность, розыск и т.п.);
  • справка о регистрации ребенка (форма 7 и 9);
  • справка о состоянии здоровья.

к оглавлению ↑

Как оформить опекунство над ребенком из детского дома?

Выходцы из детских домов поддерживаются государством, обладают определенными льготами на предоставление образования и лечения, а после 18 лет им полагается отдельное жилье.

Оформление опекунства/попечительства над ребенком из детского дома осуществляется по общему порядку.

Однако если заявителю еще только предстоит определиться с выбором подопечного, то документы подаются только на себя.

Опека над ребенкомА после вынесения положительного решения будущего опекуна ждет:

  1. Получение от представителей опеки данных о детях из детских домов.
  2. Личная встреча с выбранным ребенком.
  3. Подписание согласия обеими сторонами (если подопечный старше 10 лет).
  4. Выдача постановления об установлении опеки.
к оглавлению ↑

Временная (предварительная) опека

Опекун, назначенный временно, обладает теми же правами и обязанностями, что и постоянный представитель ребенка, кроме возможности использовать имущество подопечного. Срок действия разрешения ограничен по времени, часто оно не превышает 6 месяцев.

Лишение родительских правВременную опеку условно можно разделить на два вида:

  1. Вынужденная, когда дальнейшее проживание с родными может быть опасно для здоровья детей.
  2. Добровольная, когда родители сами передают детей сторонним лицам (например, бабушке).

Временная опека утверждается по упрощенной процедуре. Образец заявления на временную опеку предоставлен ниже.

Какие документы нужны для опекунства на заявителя:

  • копия свидетельства о браке;
  • право на жилое помещение и копия финансового лицевого счета;
  • справка с места работы (копия декларации о доходах или справка о размере пенсии);
  • справка о состоянии здоровья;
  • справка об отсутствии судимостей.

Написание заявленияДокументы на несовершеннолетнего:

  • свидетельство о рождении (а также паспорт, для опекаемых старше 14 лет);
  • справка о состоянии здоровья;
  • письменное согласие ребенка (для опекаемых с 10 лет);
  • письменное согласие родственников на опекунство.
к оглавлению ↑

Добровольная опека

Такое соглашение, заключаемое между родителями и сторонним человеком (чаще всего это родственники), оформляется как временная опека. Родители не ограничиваются в правах, а продолжают так или иначе участвовать в воспитании и финансово поддерживать ребенка. Они сами решают, кому предоставить право опекать родного человека и определяют сроки соглашения.

В заявлении указывается имя будущего представителя, чье согласие также нужно приложить к документу.

Установление добровольной опеки производится:

  • Маленький ребенокдля прохождения обучения в ином городе или стране;
  • если родители работают вахтовым методом или уезжают в продолжительные командировки;
  • если родители в связи с условиями работы временно живут в ином городе или стране;
  • временная недееспособность или долгое лечение родителя.
к оглавлению ↑

Опекунство над родным человеком

Установление родственниками опеки над детьми (например, бабушкой над внучкой) достаточно распространенное явление. Необходимость в этом возникает из желания защитить детей от родителей и по просьбе самих родителей.

Оформление опекунства над ребенком (в том числе родным) проходит по общему или упрощенному порядку, перечень документов готовится в зависимости от вида процедуры.

Бабушке при этом ничто не запрещает проживать вместе с внуком до выдачи постановления. Препятствием для пенсионеров, как правило, становятся возрастные ограничения (до 60 лет) и установленный уровень жилищных условий для ребенка (отдельные места для сна и занятий).

Иван Постовой
Об авторе
Подготовил: Иван Постовой,
Эксперт проекта OBrakah.ru
Полезная статья?
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Загрузка...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *